Защита цифровых рубежей: Олег Кастанаев предложил механизм борьбы с теневой торговлей в сети

В Москве под эгидой Роскомнадзора прошло стратегическое заседание, посвященное укреплению цифрового суверенитета России. В ходе мероприятия эксперты обсудили широкий спектр угроз – от информационной войны до деструктивного влияния на молодежь через видеоигры и социальные сети. Одним из ключевых акцентов встречи стало выступление члена Общественного совета при Роскомнадзоре Олега Кастанаева, который перевел проблему из плоскости обсуждения в плоскость конкретных законодательных инициатив, предложив эффективный механизм противодействия нелегальному онлайн-обороту табачной и никотиносодержащей продукции.

Контекст: цифровой суверенитет как национальная цель

Открывая заседание, заместитель руководителя Роскомнадзора Владимир Логунов напомнил, что цель построения цифрового суверенитета прямо поставлена в Указе Президента о национальных целях развития до 2030 года. Другие спикеры, включая Светлану Баланову и Андрея Сушкова, детализировали вызовы, с которыми сталкивается Россия на информационном фронте, указав на необходимость защиты смыслового пространства и противодействия целенаправленной «перепрошивке» сознания, как это было на Украине.

Проблема: колоссальные масштабы теневого рынка

Выступление Олега Кастанаева, подготовленное совместно с журналистом Евгением Гнеушевым в рамках проекта «Безопасная Столица», началось с шокирующих цифр. Как отметил содокладчик, государство ежегодно теряет от нелегального оборота табака более 127 миллиардов рублей – суммы, эквивалентной бюджетам нескольких крупных социальных программ. Динамика лишь ухудшается: за второй квартал года объем изъятой контрафактной продукции вырос на 63,2%.

«В Омской области практически каждая пятая пачка – "паленая". Доля нелегального рынка там достигает 20%», – привел пример Гнеушев. Особую тревогу экспертов вызывает доступность этой продукции для несовершеннолетних, которые не только легко покупают ее в табачных палатках, но и зачастую сами работают там продавцами.

Абсурд и беззаконие цифрового пространства

Однако, как подчеркнул в своей части доклада Олег Кастанаев, если офлайн-торговля шокирует, то онлайн-среда превратилась в настоящий «криминальный хаб». Мониторинг выявил разветвленные сетки сайтов, где один оператор может управлять до 200 доменами-«зеркалами». Главной же торговой площадкой стали Telegram-каналы с аудиторией в полмиллиона подписчиков, где процветает не только контрафакт, но и откровенное мошенничество.

«Часть "магазинов" вообще не поставляет товар. Они просто берут предоплату, чаще всего с подростков, и исчезают», – констатировал Кастанаев.

Решение: эффективный механизм внесудебной блокировки

Ключевой тезис выступления Олега Кастанаева – существующая процедура блокировки таких ресурсов неэффективна и безнадежно отстает от реалий. Пока решение проходит все судебные инстанции (этот процесс может занимать до 6 месяцев), мошенники успевают заработать миллионы и создать десятки новых «зеркал».

Выход из тупика эксперт видит в применении уже опробованного и успешного механизма. Речь идет о внесудебном порядке блокировки, аналогичном тому, что уже действует для сайтов, незаконно торгующих алкоголем.

Конкретные законодательные инициативы

Руководствуясь принципом «не только констатировать, но и предлагать решения», Олег Кастанаев выдвинул четкий план действий и заявил о готовности экспертного сообщества к его реализации:

1. Поддержать законопроект № 650932-8. Кастанаев настоятельно попросил Роскомнадзор направить в Госдуму предложение о приоритетном рассмотрении этого документа. Законопроект обяжет крупные соцсети и онлайн-платформы самостоятельно выявлять и блокировать предложения о дистанционной продаже табака, а также введет внесудебный порядок блокировки по решению уполномоченного органа.
2. Провести общественную экспертизу. Эксперты готовы организовать на своих площадках широкое общественное обсуждение проблематики и законодательных изменений.
3. Обеспечить информационное сопровождение. Медиасовет НСБ России и профильные объединения готовы к разъяснительной работе с населением о рисках контрафакта и способах его идентификации.
4. Участвовать в проверках. Кастанаев предложил Роскомнадзору организовать совместные мониторинговые мероприятия по выявлению фактов онлайн-торговли.

Итог: от слов к делу

Выступление стало ярким примером того, как общественный контроль может трансформироваться в конкретные законодательные инициативы. Предложенный им механизм – это не просто еще одна идея, а работающая модель, уже доказавшая свою эффективность в смежной сфере. Его реализация позволит нанести серьезный удар по теневой экономике, перекрыв один из ключевых каналов финансирования преступных групп и защитив здоровье граждан, особенно молодежи. В условиях, когда цифровое пространство стало ареной жесткой конкуренции, такие точечные и эффективные решения являются практическим вкладом в укрепление цифрового суверенитета России.